Un reciente informe de la Fiscalía sobre las estrategias dilatorias que usan algunos abogados en los procesos llevó al Ministerio de Justicia a preparar un proyecto de ley que llegará al Congreso en la próxima legislatura, para reglamentar y castigar las malas prácticas en el ejercicio del derecho.

"El nuevo estatuto contempla lo que debe entenderse éticamente para ejercer la profesión del derecho, y a partir de esos principios establecer los deberes del abogado. Luego se establecerá un régimen sancionatorio para castigar las faltas a esos deberes y principios", explicó el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra. Estas son algunas de las trampas que el nuevo estatuto pretende evitar.

Cambio y renuncia de abogados

Algunos defensores buscan entorpecer el curso de los casos renunciando a la defensa de sus clientes en etapas claves del proceso. El cambio de apoderado siempre se presenta en momentos en que es necesaria su actuación. El objetivo es dilatar los procesos de tal manera que los procesados terminen libres por vencimiento de términos o beneficiados por la prescripción de las investigaciones.

Negativa a notificarse

Es común que abogados excedan los términos procesales y logren beneficios para sus clientes, evitando ser informados de las decisiones. Se amparan en un principio universal del derecho: las medidas judiciales se cumplen solo cuando son conocidas por las partes.

Pedir pruebas en exceso

Otra trampa usual es pedir pruebas amañadas, como la versión de testigos que no pueden ser ubicados o documentos inexistentes, con el único fin de gastar el mayor tiempo posible en esa etapa y exceder los términos para conseguir la libertad.

Provocar al juzgador

La actitud desafiante y provocadora de abogados y acusados hacia los jueces y fiscales, buscando una reacción que les dé pie para invocar una supuesta falta de garantías y poder recusarlos, es otra práctica común. Si el funcionario cae en la trampa, el proceso se enreda, pues tiene que volver a empezar en otro despacho.

Las fallas de los acusados y sus defensores

Decenas de audiencias tienen que aplazarse porque el acusado o sus abogados, por cualquier razón, no se aparecen ante el juez. En muchas ocasiones se alegan enfermedades de última hora; en otras, se invocan razones de seguridad. Hasta retrasos en itinerarios y viajes imprevistos son invocados como excusas.

REDACCIÓN

Según la agencia de noticias palestina WAFA, la joven permanecía desde hace casi una década recluida en el baño de la vivienda como castigo paterno.

La Policía palestina asegura que el padre justificó el encierro con una "disputa familiar", cuyos detalles se desconocen.

Los agentes entraron en la vivienda este domingo tras recibir denuncias de varios vecinos.

En un primer momento, el padre trató de impedir la entrada de los uniformados al baño, que estaba cerrado con llave, pero la joven empezó a gritar y la Policía lo obligó a abrir la puerta.

En el reducido espacio los agentes encontraron a la desesperada joven acompañada de un colchón y una manta, en los que la víctima había pasado los últimos nueve años de su vida.

El castigo se inició cuando la joven era una niña de tan solo once años, que residía en la cercana localidad de Nabi Elías, y continuó cuando la familia se trasladó a una nueva vivienda en la ciudad de Kalkilia.

El padre fue detenido y la hija es atendida por servicios sociales.

JERUSALÉN
EFE

"Si yo pierdo las elecciones del 7 de octubre sería el primero en reconocerlo y entregaría el gobierno. Llamaría a mis seguidores civiles, militares, desde los más moderados hasta los más radicales, a obedecer el mandato de un pueblo", dijo Chávez a su ex vicepresidente José Vicente Rangel, en un programa de la televisora privada Televen.

"Nosotros vamos a ganar las elecciones, estoy seguro, por amplio margen. Y cualquier intento de desestabilización va a fracasar", añadió el mandatario aludiendo a la oposición, a la que suele acusar de "desestabilizadora".

Chávez, que está desde 1999 en el poder, aspirará a un tercer mandato de seis años arropado con una popularidad que ronda el 50 por ciento. En las elecciones se enfrentará a un candidato opositor que será elegido en primarias el próximo 12 de febrero.

Según Chávez, "sea cual sea que gane las primarias, para mi punto de vista todos representan lo mismo: son el candidato de la burguesía más rancia, más radical, y el candidato del imperio yanqui".

Los gobernadores Henrique Capriles, del estado Miranda, y Pablo Pérez, del petrolero estado Zulia, son los favoritos entre seis candidatos a ganar las primarias opositoras según la mayoría de los sondeos.

"Ninguno (de los seis aspirantes) calza ni los más mínimos requisitos para ser un candidato a la presidencia de la Venezuela de hoy", afirmó Chávez, un líder carismático y mediático que asegura haberse recuperado del cáncer que le diagnosticaron a mediados de 2011.

El mandatario asegura que está en forma para enfrentar la campaña presidencial, aunque reconoce que debe "estar frenando y jalando las riendas" para no comprometer su estado de salud.

"Tengo mucha vitalidad y a veces se me olvida por lo que pasé (...) todo aquello terrible se me olvida muchas veces", admitió el mandatario, que durante el tratamiento contra el cáncer redujo fuertemente su actividad pública.

"Algunos me han subestimado, creo que me siguen subestimando y se siguen autoengañando", lanzó Chávez, que la semana pasada pronunció un discurso de más de nueve horas ante el Parlamento.

Caracas
AFP

Para 'Lucho' Garzón, el presidente Juan Manuel Santos reúne, como nadie, los requisitos para lograr la paz en Colombia. A manera de análisis, el director del Partido Verde enumeró esas condiciones: es un fiel exponente del establecimiento, tiene el apoyo de todos los partidos políticos en ese propósito, el respaldo de Washington y el reconocimiento de la comunidad internacional "desde Kenia hasta Caracas".

En el apoyo de la comunidad internacional, Garzón destacó que Santos haya conseguido, inclusive, la solidaridad de gobiernos vecinos que no son afines ideológicamente, refiriéndose a Venezuela, Ecuador y Bolivia.

¿Por qué los 'verdes' acompañan la agenda de Santos?

Porque nos ha hecho sentir que si avanza como va, el resultado más importante será la paz. Santos lo tiene todo: lo quieren los gringos, tiene el respaldo de los partidos, y hasta el Polo le dijo que lo apoya en el tema de la paz. Desde Kenia hasta Caracas lo acompañan. Si Santos no hace la paz, nos vemos en un millón de muertos.

¿Se debe dialogar si las Farc liberan a los secuestrados?

Sería un buen mensaje de las Farc liberarlos. Mi agenda de paz no es la que algunos dicen. ¿Cómo así que hay que seguir la agenda del Caguán? No estoy aquí para ver cuándo hay diálogos con 'Timochenko' ni para enamorarme de sus cartas, sino para que los legales hagamos una agenda y luego la discutimos con los ilegales. Lo único que digo es que dejemos que el Presidente dirija esto.

¿Qué hace diferente a Santos para que pueda lograr la paz?

Salvo el Polo -que de hecho está en esto de la paz-, el Presidente tiene un gran nivel de legitimidad política y social, de reconocimiento internacional: están pedaleando hasta los gobiernos que no le eran ni le son afines ideológicamente, y cuenta con el respaldo del Departamento de Estado de Estados Unidos, que juega muchísimo en esto.

Pero también hay sectores que no quieren la paz...

El principal factor de violencia ha sido la tierra, y la discusión sobre este tema será fundamental. Siempre a las víctimas les han echado tierra, y ahora, por primera vez, les dan tierra.

¿Ve amenazas contra la decisión de Santos de devolver tierras?

No tengo duda. La violencia ha estado ligada íntimamente a la tierra. El paro de Urabá mostró que los factores de la mano negra son bastante peligrosos.

Si Santos va a la reelección con el tema de la paz, ¿lo acompañaría?

No lo hablo por los 'verdes', pero la paz es lo que necesita este país. Si es un tema de Estado no voy a botar corriente para conseguir dos votos de una manera mezquina y no acompañar esa agenda.

¿Apoyan a Enrique Peñalosa en sus críticas a Gustavo Petro?

El líder natural de nosotros en Bogotá es Peñalosa; eso no quiere decir que no tengamos observaciones. Hacerle oposición a Petro de entrada es un error, porque lo que necesita la ciudad es despolarizarse.

¿Progresistas pueden ser aliados naturales del Partido Verde?

Tenemos muchas afinidades con gente que ha llegado al gabinete, que es muy bueno, algunos muy reconocidos en gestión pública y otros con experiencia.

Usted es vocero de los 'verdes' y Sergio Fajardo el mayor elector, ¿cómo conciliaron sus posturas?

Reconociéndole que casi hegemonizamos la campaña en Bogotá, y que el cuento de los tres tenores desapareció porque terminamos desafinados. A mí me gusta que discutamos las cosas en la casita, se lo dije a Sergio, y valido muchas de sus opiniones.

¿Cuál es la posición del partido sobre la reforma de la educación?

Le dijimos al Presidente que nuestra agenda en educación es la de Fajardo: 'Por una Antioquia más educada'; los verdes queremos una 'Colombia más educada'. El jueves de esta semana la ministra (de Educación, María Fernanda Campo) habló con Sergio sobre ese tema.

'No sabía que tuviera tanto enemigo'

¿El ex presidente Uribe sigue girando en la órbita de los verdes?

No lo he vuelto a ver, pero le voy a decir esto: en Colombia los únicos realmente importantes son los ex: los ex presidentes y las ex reinas. Si el ex presidente Uribe era tan intenso cuando ejercía, ¿cómo será de ex presidente?, pues hipertenso. En ese sentido estamos ante una situación que nadie para.

¿El apoyo de Uribe los perjudicó en la campaña en Bogotá?

Lo que nunca calculé es que Uribe tuviera tantos enemigos, y particularmente de la Unidad Nacional. Quiero decir claramente que César Gaviria y Andrés Pastrana se unieron en función de que no ganara Peñalosa, para que Uribe no estuviera en la Alcaldía.

¿Cómo ve la relación actual entre Uribe y Santos?

Es como si en este momento pudiera haber un matrimonio entre un cristiano y un musulmán: no hay ninguna posibilidad. Esta unión podría ser la primera para generar ese milagro.

EDULFO PEÑA Y JUAN FRANCISCO VALBUENA
REDACCIÓN POLÍTICA

El joven patinador practicó a lo largo del kilómetro 18, en la vía al mar, y después cumplió con el entrenamiento de rutina en el patinódromo de la ciudad.

Pero de regreso a su casa sufrió un desmayo y de inmediato fue trasladado al Centro Médico Imbanaco, en el sur de Cali.
Según la doctora Angela María Fernández, el deportista llegó sin signos vitales.

Montoya se encontraba en Cali desde hacía seis meses, se había trasladado desde Cartago para entrenar de la mano de la vallecaucana Luz Mary Tristán.

Su cuerpo fue trasladado la noche del sábado hacia Cartago, al norte del Valle, donde será sepultado hoy, domingo.

El año pasado se coronó campeón del Sub-15. Tristán lo definió como una 'máquina' y uno de sus más disciplinados alumnos.

Tunja. El lunes, en Santana (Boyacá), estaban de fiesta. Después de 12 años de espera por fin se pondría en funcionamiento el acueducto que abastecería de agua potable a sus 4.800 habitantes. El sueño se hacía realidad con la puesta en marcha de una planta potabilizadora en la que el anterior alcalde, Iván Castro, invirtió 800 millones de pesos. Pero cuando abrieron la llave, en pleno acto inaugural, no brotó ni una gota.

Salvador Subuase, ex secretario de Planeación, lo había advertido: "Les dije que el terreno no tenía el desnivel necesario para que el agua entrara con suficiente presión, pero el ex alcalde y el contratista no hicieron caso".

La planta se construyó justo al lado de las ruinas de otra similar, que se levantó un par de años atrás, pero que tampoco dio resultado. En total, en el fallido acueducto se han invertido ya más de 10 mil millones de pesos en las últimas cinco administraciones, según ha denunciado el ex concejal José Joaquín Castro.

Pero el de Boyacá es apenas uno de los tantos casos de obras mal planificadas, absurdas, innecesarias o inconclusas, que un mal gestor algún día concibió y cuyos restos son hoy monumentos a la desidia. Hay puentes, un terminal, una avenida y hasta un barrio entero con colegio.

Dos vías para cruzar un caño

Cartagena. El puente peatonal Benjamín Herrera se construyó hace 20 años para comunicar a los barrios cartageneros de Marbella y Torices, divididos por un caño. Y aunque fue terminado, nadie lo ha cruzado nunca. La razón es simple: justo a su lado hay un puente vehicular de poco tráfico que tiene andenes para peatones. Entonces, ¿por qué se hizo? El alcalde de la época, Gabriel García, lo justificó aduciendo que derribaría el puente vehicular para usar el caño como medio de transporte acuático. Su ambicioso proyecto de navegabilidad nunca se cristalizó, por lo que ambos puentes conviven 20 años después. El peatonal, sin embargo, es hoy un nido de ladrones, según los vecinos.

De Avenida del Río a atracadero

Barranquilla. En 2006, durante la administración del alcalde Guillermo Hoenigsberg, comenzaron las obras de la Avenida del Río, en Barranquilla. El plan contemplaba un puente sobre el caño de Los Tramposos, el trazado de la vía -en la ribera del río- y un malecón turístico a orillas del Magdalena. El costo de la obra se estimó en 27.300 millones de pesos. El proyecto se ejecutó en un 65 por ciento, pero se paralizó porque la Alcaldía no recaudó lo que tenía previsto por valorización ni pudo negociar con algunos de los dueños de los terrenos. Hoy, los predios de La Loma, donde arrancó el proyecto, están llenos de invasores y solo se puede entrar allí escoltado.

La promesa

La alcaldesa de Barranquilla, Elsa Noguera, que conoce la problemática, dijo que garantizaría la culminación del Proyecto Avenida del Río durante su administración. Para ello accedió a un crédito bancario.

El barrio que nunca fue

Neiva. La ex alcaldesa de Florencia (Caquetá), Gloria Patricia Farfán, se embarcó en 2009 en la construcción del barrio La Gloria, de interés social y para desplazados, con recursos del Banco Inmobiliario y Fonvivienda. El proyecto tendría un total de 400 casas y un megacolegio. Ambos costaron más de 8.000 millones de pesos. Hoy, sin embargo, no vive nadie en la urbanización, que se quedó en obra gris, no tiene redes adecuadas de acueducto y alcantarillado ni planta de tratamiento de aguas residuales. El colegio está sin alumnos y sin dotación. La Alcaldesa fue suspendida por la Procuraduría en septiembre de 2011, por irregularidades en una licitación pública.

La historia del terminal fantasma

Neiva. La idea era faraónica para Hobo (Huila), un pueblo de apenas 5.000 habitantes: construir, en un área de mil metros, un moderno terminal de transporte y un gran parador turístico. Se le ocurrió al entonces gobernador Rodrigo Villalba Mosquera. La obra, con un costo de 950 millones de pesos, comenzó en 2006 y un año después ya estaba concluida. Sin embargo, nunca entró en operación porque los vendedores de comidas y los transportadores no quisieron mudarse de la plaza principal del pueblo, donde siempre habían trabajado. Hoy, la obra es un monumento al olvido y un refugio para indigentes.

Los puentes de Puerto Wilches

En 2010, una creciente del Magdalena se llevó el terraplén y un pequeño puente que unía las veredas de Santa Catalina y Bocas del Rosario -en Puerto Wilches- con la Ruta del Sol. Como la distancia entre los dos puntos era de unos 100 metros, la Gobernación de Santander decidió rehabilitar el paso con un sistema de tres puentes metálicos. Se gastó 298 millones en el de la mitad, pero nunca llegó a construir los de los extremos. Ambas poblaciones siguen incomunicadas. También en Puerto Wilches, en 1994, se comenzó a levantar un puente sobre el río Lebrija, pero nadie lo terminó. La obra costó 571 millones de pesos y hoy, 18 años después, solo se ven los muros de los estribos.

REDACCIÓN DOMINGO

Los servicios de rescate localizaron este domingo un nuevo cadáver entre los restos del crucero 'Costa Concordia', que naufragó el pasado 13 de enero en aguas de la isla del Giglio, en el litoral de la Toscana, según fuentes de Protección Civil italiana (Vea también: La tragedia del crucero Costa Concordia / Especial multimedia).

Se trata del cuerpo sin vida de una mujer que fue encontrado hacia las 3:20 p.m. (hora local) en el puente 7 de la nave, en la zona sumergida de popa. Llevaba puesto su chaleco salvavidas (Imagenes del naufragio del lujoso crucero 'Costa Concordia').

Con este nuevo hallazgo, la cifra de víctimas mortales de la tragedia del Costa Concordia se eleva a 13, entre ellos un turista español y un miembro de la tripulación de nacionalidad peruana, mientras que alrededor de una veintena de personas siguen aún desaparecidas (Grabación desnuda la actitud del comandante del barco Costa Concordia).

ROMA (ITALIA)
EFE

• Mujer vista junto al capitán del Costa Concordia niega ser su amante
• La conmovedora historia del hombre que murió por salvar a su esposa

Hace menos de una semana, el ex gobernador de Massachusetts Mitt Romney parecía inatajable en la carrera por la nominación del partido republicano para las presidenciales de noviembre próximo. Pero el aplastante triunfo este sábado del ex presidente de la Cámara, Newt Gingrich, en las primarias de Carolina del Sur, alteró radicalmente la dinámica de una contienda que ha regresado al mundo de la incertidumbre.

Gingrich ganó las elecciones con el 40 por ciento del voto, seguido por Romney (28 por ciento), Rick Santorum (17 por ciento), y Ron Paul (13). Una victoria importante pues la historia dice que en los últimos 30 años quien ha ganado esta primaria ha terminado siendo el nominado del partido. Por encima de todo, sorprendente: a tres días de esta  primaria, Romney duplicaba a Gingrich en las encuestas sobre intención de votos.

Su condición de líder, sin embargo, lo volvió el blanco de brutales ataques por parte de sus rivales que lo pintaron como un capitalista salvaje y lo pusieron contra la pared por negarse a revelar públicamente su declaración de impuestos. A eso se sumó el retiró del gobernador de Texas, Rick Perry, que ofreció su respaldo a Gingrich, y el anunció el jueves pasado de que el verdadero ganador de las elecciones de iowa había sido Santorum y no Romney. Todos factores que explican el desinfle de Romney y la resurrección de Gingrich. Y que demuestran, una vez más, que el ex gobernador de Massachusetts no convence a la base más conservadora del partido.

Por ahora, sobre el papel, hay un triple empate en la carrera pues Romney, Gingrich y Santorum han ganado una primaria por cabeza (algo que no sucedía desde 1980). Y de allí que todos estén enfilando baterias hacia Florida, que realizará sus elecciones el martes de la semana entrante y uno de los Estados que más aporta delegados a la Convención Republicana, que es en últimas la que elige el candidato.

Por el momento Romney encabeza las encuestas. Según el promedio de sondeos que saca Real Clear Politics, tendría el 40 por ciento de los votos, frente a un 22 de Gingrich y 15 de Santorum. Pero esos números sin duda cambiarán esta semana, probablemente a favor de Gingrich, una vez se mida el impacto de los resultados de Carolina del Sur. Lo cual sugiere que la elección en Florida será muy disputada pero no resolverá la suerte de una contienda que se extenderá al menos hasta marzo.

Aunque Santorum ha dicho que seguirá hasta el final, lo más probable es que acabe retirándose pronto pues Gingrich le ha ido robando el voto de la base más conservadora. Una vez eso suceda, el ex presidente de la Cámara se consolidaría como el candidato anti Romney y la carrera se convertirá en una brutal batalla entre dos, muy similar a la que vivieron Hillary Clinton y Barack Obama en la campaña del 2008.

SERGIO GÓMEZ MASERI
CORRESPONSAL DE EL TIEMPO
WASHINGTON

• Santorum, y no Mitt Romney, fue el ganador de las primarias de Iowa

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) acaba de ordenar la recuperación de 1.500 hectáreas de tierra en el Cesar que considera baldíos de la Nación indebidamente ocupados, que están a punto de desatar una monumental pelea jurídica con reconocidos empresarios.

Aunque la decisión no ha salido a la luz pública, EL TIEMPO estableció que quedó en firme este 2 de diciembre y que afecta a siete predios vinculados a la Hacienda Bellacruz, célebre en los 90 por el desalojo violento de 200 familias campesinas por paramilitares.

En el 2008, el ex embajador Carlos Arturo Marulanda -procesado por este caso- y su familia les vendieron al empresario Germán Efromovich y a un fondo de inversiones extranjero 6.300 hectáreas de las 22 mil que conforman la hacienda. Y es en esa tierra, negociada en 22 millones de dólares y rebautizada La Gloria, en donde se centra la controversia.

El Incoder notificó a los nuevos dueños -reunidos en la firma Dolce Vista- la decisión de establecer la ubicación de los baldíos y su posterior recuperación.

Y hay dos documentos que sustentan esa decisión. Uno de ellos es una resolución de 1994 en la que el antiguo Incora determinó que "los títulos aportados (por los Marulanda) son insuficientes y no acreditan dominio frente al Estado".

El otro documento es una decisión del Consejo de Estado, de 1996, en la que inadmitió una demanda de la familia del ex embajador que pedía declarar esa tierra propiedad privada y anular lo actuado por el viejo Incora.

Pero Dolce Vista -la firma que le compró a Marulanda y que ya ha invertido 180 millones de dólares en el desarrollo de un ambicioso proyecto de palma- ha interpuesto en los últimos 20 días dos recursos en contra de la decisión.

En el último, radicado el jueves, sus abogados insisten en que antes de comprar se verificó la plena titularidad que Inversiones Marulanda Martínez Ltda. (firma de los Marulanda) tenía sobre los predios y que hay títulos de propiedad privada de hace más de 50 años.

Alegan, además, que el Incoder no ha hecho un estudio que muestre en dónde están los supuestos baldíos y que no hubo inspección ocular, como dice la resolución, o al menos no una oficial. A eso atribuyen que en la resolución se incluyan predios que ya no son de Bellacruz y que incluso el Incora compró. Y dicen que el proceso fue mal notificado, violándoles el derecho a la defensa y a la contradicción.

El argumento final es que el Incoder modificó la resolución del 2 de diciembre para sanear irregularidades -como la motivación del proceso- sin tener competencia para ello y que la resolución de 1994 no cumple requisitos de ley.

'Incoder se equivoca'

"Estamos bien soportados jurídicamente. Todo lo que hicimos fue de buena fe y sabemos que lo hicimos bien. Iremos ante la justicia con documentos en mano para demostrarlo", dijo Germán Efromovich.

Y el ex embajador Marulanda calificó de absurda la reclamación. Pero señaló que permitirá "demostrar a plenitud que toda la hacienda es propiedad privada".

Agregó que prueba de ello es que, en 1995, el Incora tuvo que comprarle a su familia 2.060 hectáreas "para repartir entre los quejosos y campesinos de la región".

También reiteró que la investigación en su contra por la incursión paramilitar -en febrero de 1996, que desencadenó una orden de extradición en su contra- le fue precluida y que su hermano Francisco fue declarado inocente por el Tribunal Superior del Magdalena.

Además, hay un reciente dictamen de la Superintendencia de Notariado en el que, según la tradición de los predios que aparecen en sus registros, son propiedad privada. Pero en la resolución del Incoder se insiste en que en Bellacruz hay baldíos y nadie explica por qué su clarificación estuvo engavetada más de 17 años.

Según fuentes del Gobierno, se espera que en 6 meses se termine el proceso de identificación de los baldíos y si existen, desalojarlos y adjudicarlos a campesinos que seleccione un comité vigilado por la Procuraduría.

El gerente de Dolce Vista, Ramiro de Francisco, dijo que acata el proceso, pero que irán ante el Consejo de Estado para demostrar que actuaron legalmente. Además, dijo que se debe indagar si este es un caso similar al de la hacienda las Pavas, en donde supuestos desplazados llevaron al Estado a incurrir en errores.

Denuncia de falsos desplazados

Asocol, que reúne a 98 familias campesinas, reclama parcelas en Bellacruz, argumentando que son despla- zados de la incursión 'para' y llevaron el caso ante la Comisión Interamericana de DD. HH. Pero Jesús Pérez, de la Junta de Acción Comunal de la vereda Caño Alonso, dice que Asocol pide plata para hacer pasar a campesinos por desplazados. Fredy Rodríguez, líder de Asocol, replicó que sí hubo despojo, que el Gobierno es quien decide a quiénes adjudica y que la gente que lo acusa recibió plata de empresarios, señalamiento que Pérez negó.

Efromovich: 'No compramos ningún baldío'

El empresario Germán Efromovich manifestó que no hay baldíos en el predio adquirido a los Marulanda. Y agregó que si bien la Ley de Tierras es un excelente instrumento para clarificar la propiedad rural del país, hay que tener presente que "entre los vivarachos y entre quienes compraron de buena fe con documentos falsos hay inversionistas serios que hicimos bien la tarea de verificación". Y agregó que si no se aplica correctamente esa Ley, el daño sería grande y desestimularía a inversionistas que les apuestan al país y a la reactivación de la agricultura tras la guerra. "Estamos generando más de mil empleos en La Gloria. Entes oficiales verificaron la legalidad de los títulos para aprobarnos la zona franca", enfatizó. Y aunque no se quiso referir al tema de los campesinos que reclaman parcelas en Bellacruz, dijo que hay gente que ha salido de la nada a reclamar tierra con testigos falsos.

UNIDAD INVESTIGATIVA
u.investigativa@eltiempo.com.co

Colombia sigue siendo el país con más asesinatos de sindicalistas al registrar más de 175 en los últimos tres años y apenas un puñado de esos crímenes han sido resueltos, alertó el domingo la ONG Human Rights Watch (HRW) en su reporte mundial correspondiente a 2011.

El número de homicidios de sindicalistas en Colombia "permanece más alto que cualquier otro país en el mundo" y las amenazas contra el gremio han crecido desde 2007, afirma la organización de defensa de los derechos humanos.

Un total de 51 sindicalistas fueron asesinados en 2008, 47 en 2009, 51 en 2010 y 26 entre enero y el 15 de noviembre de 2011, detalló la ONG citando datos de la Escuela Nacional Sindical (ENS), a la que considera la principal asociación civil colombiana en la materia. Sin embargo, HRW aclara que estas cifras son inferiores a las de una década atrás al recordar que, de nuevo con datos de ENS, desde 1986 se han cometido en Colombia más de 2.900 homicidios de sindicalistas.

Las violaciones a los derechos humanos de sindicalistas en Colombia fueron el fenómeno que, tras discusiones en el Congreso de Estados Unidos, llevó a retrasar casi cinco años la ratificación del Tratado de Libre Comercio. Su plena aprobación llegó gracias al compromiso de adoptar un plan de protección de los derechos sindicales.

HRW resaltó el alto riesgo de que la violencia contra este gremio en el país quede impune incluso después de la apertura en 2007 de una unidad especial de la Fiscalía para delitos contra sindicalistas. Hasta mayo de 2011, esta oficina únicamente consiguió seis sentencias condenatorias, según dicha ONG.

En su resumen de 2011, la organización reconoció que el presidente Juan Manuel Santos mostró en su primer año de mandato "una mayor preocupación por los derechos humanos" que su antecesor Álvaro Uribe. Aún así, HRW subraya que en Colombia permanecen múltiples desafíos para los derechos humanos, como los graves abusos contra la población civil que ejercen las guerrillas de las Farc y el Eln y las llamadas bandas emergentes.

La Human Rights Watch reiteró su oposición a posible ampliación del fuero militar, al asegurar que "podría facilitar la impunidad de abusos contra los derechos humanos" cometidos por soldados.

BOGOTÁ
AFP

Es sábado. Son las 5:55 p.m., y comienzan a llegar los particulares feligreses: jóvenes con el cabello largo, vestidos de negro con accesorios puntudos de metal, tatuajes y botas de cuero. A las 6:00 p.m. inicia el culto (vea también: Así viven su fe los colombianos / Especial multimedia).

Se trata de Pantokrator, la primera iglesia cristiana de Bogotá, ubicada en el barrio Estación, de Bosa, donde las alabanzas más sinceras a Jesucristo se fusionan con los acordes 'endiablados' del rock pesado (vea también: ¿A quién le rezan los colombianos? / Especial multimedia).

"Allá arriba hay una fiesta de locos", se le escucha decir a una señora que ve entrar a tres "greñudos" por una puerta angosta que deja ver la oscuridad del lugar.

El templo ocupa el segundo piso de una casa esquinera, pintada en su exterior de blanco, donde se puede leer en caligrafía confusa y letras rojas Pantokrator.

Adentro hay varias flores rojas pintadas entre lianas negras y una cruz gigante en el techo que demuestran lo lúgubre del templo.

"Buenas tardes, hermanos...", dice Cristian González, un joven de 31 años que parece ser cualquier cosa, menos el pastor que desde ahora, 6:05 p.m., tomará las riendas del encuentro.

Pantokrator, que significa Dios todopoderoso en griego, fue creada en el 2003 como una iniciativa religiosa diferente para jóvenes de culturas urbanas.

Y según González, "tiene como fin predicar el amor y la misericordia del Señor por medio del Evangelio de Jesucristo a las personas que no han tenido la posibilidad de acercarse a Dios".

En ese momento, cerca de 100 personas llenan las dos sillas de madera y las 40 plásticas que habitan el salón. Además, se cuentan unas 20 personas de pie.

Entre ellos se pueden detallar 12 niños y Benedicto León, de 67 años, quien disfruta la música que a otra persona de su edad perturbaría. "Estos cantos son para Dios, él se merece todo", dice y continúa orando.

Aunque la mayoría de personas que asiste al culto son 'metaleros', la idea de Pantokrator es que todos "se sientan como en casa y nadie sea señalado", comenta Adriana Ardila, la esposa del pastor.

Así lo demuestra Carlos González, quien asiste por primera vez: "Acá escucho la música que me gusta, pogueo y rezo en un ambiente sano. En otra iglesia dicen que uno es satánico".

Además, la comunidad ha logrado que personas drogadictas y alcohólicas superen este problema. " Luego, casi todos se vuelven asistentes constantes y buenos colaboradores de la iglesia", explica Cristian González.

Una feligrés de falda negra larga, taches y delineador en los ojos sube al 'altar' para iniciar la anhelada primera reflexión de la noche sobre el perdón a María Magdalena, la cual deberá durar unos diez minutos.

¡A poguear!

"Hermanos, abran espacio para adorar a Cristo Señor", ordena Fernando López, vocalista del 'coro'.

Una estampida silenciosa arrastra las sillas hacia los lados del salón e inicia la alabanza.

El estrambótico espectáculo musical liderado por los toques a la batería del pastor, los sonidos guturales de Fernando y la distorsión de dos guitarras eléctricas, hace que los asistentes liberen sus cabelleras para que tomen vida y se muevan bruscamente al ritmo del coro "masacre, masacre, masacre a Belcebú (demonio)".

Los saltos, empujones y golpes se hacen protagonistas. "Como todos somos hermanos, el pogo se hace suave. Nadie resulta herido", precisa Adriana.

"Son muchos los prejuicios que existen sobre nuestra comunidad. Sin embargo, Efesios 5:19 dice: Anímense unos a otros con salmos, himnos y canciones espirituales. Canten y alaben al Señor con el corazón", puntualiza el pastor.

A las 8:00 termina el culto.

Jonatan Bermúdez Pascuas
Especial para EL TIEMPO

Los predios y presupuesto son algunos obstáculos para el desarrollo de Bogotá.

Pensar en nuevos frentes de obra, cuando la ciudad alcanza los 200 actualmente y sus habitantes no resisten más atrasos ni más anuncios ni más calles a medias por culpa de contratistas incumplidos, podría sonar descabellado.

Sin embargo, expertos y Distrito coinciden en la necesidad de aumentar la malla vial y de completar avenidas que son vitales para movilizarse, justo en un momento en que a la ciudad llegan al año 150.000 carros nuevos y en el que el parque automotor ya suma 1'300.000 vehículos particulares.

En un trabajo multimedia, que involucró a EL TIEMPO, ELTIEMPO.COM, ADN y Citytv, un equipo de periodistas se dio a la tarea de investigar dónde están los 11 obstáculos que hoy impiden mejorar la movilidad en la capital y las razones por las que estos proyectos viales no se han desarrollado o quedaron a medias.

Este domingo en EL TIEMPO, y a lo largo de la semana en eltiempo.com y ADN, lectores y cibernautas podrán encontrar información de contexto, gráficos y multimedia sobre cómo lucirían los corredores con las reformas proyectadas. Y todas las noches, en Citynoticias, la voz de los ciudadanos que padecen la ausencia de estas obras y la visión de los expertos (véase recuadro con la programación).

Estas soluciones viales le aportarían a Bogotá casi 100 kilómetros nuevos que darían continuidad a carreras claves del norte, como la 11 y la 15, crearía nuevas alternativas para moverse de sur a norte y opciones para desembotellar zonas como Fontibón. Vías que atraviesan la ciudad, ampliación de avenidas, deprimidos y hasta un túnel, son parte de la solución.

El investigador de la U. Javeriana Fernando Rojas señaló que con estos proyectos se aminora el atraso vial e, incluso, "están en deuda y debieron hacerse años atrás".

Falta de voluntad política, presupuesto y hasta conflictos de intereses han sido las razones por las que muchas obras se quedaron en el papel, algunas desde los planes viales de 1961, como la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). Si la ciudad logra sacar adelante estas soluciones, "las congestiones se reducirían en sitios puntuales", opinan los expertos.

'Corredores para lo público': ex alcaldes

Los ex alcaldes de Bogotá Antanas Mockus, Luis Eduardo Garzón y Enrique Peñalosa están de acuerdo en que el atraso vial de la ciudad es grande, pero advierten que no solo deben hacerse corredores para particulares, sino acompañarlos de transporte masivo.

"Hay que tener claro que la solución es el transporte público y cobrar más por el uso del carro para entrar a subsidiar", explicó Peñalosa, que además consideró que es vital subir la sobretasa a la gasolina para hacer las mejoras que necesitan las vías de Bogotá. La ciudad, en vez de adaptar vías para carros, debe seguir con la política de adaptar los carros a la disponibilidad de la malla vial, según Mockus, que se mostró partidario de mantener el pico y placa, pues desmontarlo "requeriría grandes inversiones para el Distrito". Garzón, por su parte, dijo que es clave terminar la fase III de TransMilenio, antes de iniciar otras obras, y apostarle al buen funcionamiento del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP).

La inversión en el transporte público, en nuevas obras y la búsqueda de maneras para financiarlas, además de políticas para desestimular el uso del carro particular, son las claves para empezar a descongestionar a Bogotá, según estos dirigentes.

"Con la aplicación de todas estas medidas sería poco el desacierto", confirmó Mockus. Sin embargo, también llamaron la atención sobre 1'200.000 bogotanos que aún no cuentan con pavimento al frente de sus casas y los 400.000 niños que aún deben caminar entre calles destapadas para ir a clases.

Con reportería de Juan Carlos Vásquez, periodista de Citytv.

El norte, bloqueado por predios

La 11, por fin. Solo una de las cuatro soluciones viales para el norte de Bogotá tiene vía libre. Se trata de la continuación de la carrera 11, entre calles 100 y 106, que hasta el año pasado se destrabó luego de un acuerdo entre el Ministerio de Defensa y el IDU, por unos predios que impedían el desarrollo de la vía. Para su construcción aún hace falta el visto bueno del Consejo de Estado al acuerdo que suscribieron ambos organismos. La continuación de esta vía le permitirá al norte contar con un corredor vial de sur a norte de unos 6,7 kilómetros.

Hasta el 2015. La ampliación y mejoramiento de la Autopista Norte y de la carrera 7a., vías importantes para salir de la ciudad, quedó congelada desde el 2009, cuando la Nación y el Distrito firmaron un convenio para su mejoramiento. Ambas partes acordaron licitar la obra a un tercero, pero hasta ahora no se ha avanzado. El IDU informó que el proyecto se financiará con recursos del peaje actual, "una vez la concesión revierta a la nación, a partir del 2015".

Un club, el tapón. Para mejorar la circulación de sur a norte, también es vital darle continuidad a la carrera 15, que nace en la calle 72 y termina en la 147, pero que se interrumpe entre la 127 y 134 por varios edificios y el club El Country. Aún no existe una solución al problema, pues hacerlo a superficie podría requerir un largo proceso de adquisición de predios. La otra opción es un túnel de menos de un kilómetro, que según los expertos resulta costoso para la ciudad.

"Con estos proyectos se van a distribuir mejor las cargas y el parque automotor, que crece día a día; y con la 7a. y la Autonorte se mejoraría el tráfico que entra y sale los fines de semana", dijo José Stalin Rojas, profesor de la U. Nacional.

Autonorte, 7a., la 11 y la 15

Para mejorar la salida de Bogotá al norte, se planea ampliar la Autonorte y la 7a. La primera se proyecta como un corredor de 10 carriles.

Una de las opciones para completar los 8 kilómetros de la carrera 15 es la construcción de un túnel entre la 127 y la 134, justo debajo del Country club.

La continuación de la Cra. 11, entre calles 100 y 106, desahogarían la 7a. y la misma Autopista Norte. Después de 15 años se destrabó el pleito.

Extender la Caracas, un alivio para el sur

Apostarle a la continuación de la avenida Caracas (entre la estación Molinos y el portal de Usme) y la construcción de la avenida Ferrocarril del Sur es vital para Martín Uribe, uno de los fundadores del Observatorio de Movilidad de la Universidad Nacional, "por ser un sector con alta concentración de población, pero con pocas vías".

La primera solución, que está planteada en diseños, propone el mejoramiento de la avenida Caracas y la creación de un carril exclusivo para TransMilenio, pues actualmente buses articulados, motos, carros y buses comunes transitan en una misma vía en mal estado, donde ni siquiera los peatones cuentan con andenes. La mejora de esta troncal permitiría reducir los niveles de accidentalidad, en los que hasta se han visto involucrados buses de TransMilenio.

La Ferrocarril del Sur es un corredor que ya cuenta con estudios y diseños -de la estación de la Sabana a Soacha- y nadie ha desestimado su importancia para descongestionar a la Autopista Sur y la carrera 30.

Incluso, es una vía que ha sido tenida en cuenta en el diseño de la primera línea del metro (de la Primero de Mayo a la avenida NQS), un transporte que tendría capacidad para mover un alto nivel de pasajeros. En el 2008, el Distrito recuperó algunos predios para esta vía, que estuvo invadida por 108 familias de 'la Colombianita'. Y ahí sigue.

Así se planean

Del portal de Usme a la estación Molinos, la Caracas alcanzaría los 40 metros de ancho. Un carril exclusivo para TM y dos para carros y buses.

La Ferrocarril del Sur cuenta con diseños que la proyectan como una vía con seis carriles (tres en cada sentido). Clave para Soacha y Bosa.

Con la ALO no se puede improvisar

Cinco décadas después de que se pensó por primera vez la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO), que es considerado un corredor primordial para aliviar la circulación de sur a norte, aún es incierto su futuro.

El alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, anunció que los predios deben convertirse en una ciudadela educativa con una solución férrea, que podría ser un tranvía.

Otros ex alcaldes la proyectaron como una avenida en la que transitara el transporte de carga, y esta semana el ministro de Transporte, Germán Cardona, le pidió al Alcalde que se continuara con el proyecto vial que se tiene desde hace años por las cuantiosas inversiones que ha recibido (compra de 384 predios y diseños desde Soacha hasta la calle 13).

Incluso se pensó como una autopista urbana, pero que no se ha podido desarrollar por problemas de presupuesto, según María Isabel Patiño, ex directora del IDU, que reconoce que el corredor debe tener una explotación comercial.

El alcalde Petro ratificó que mantendrá el trazado, pero anunció que el proyecto debe adecuarse porque está por debajo de la cota del río Bogotá y atraviesa varios humedales.

"La ALO como ciudadela educativa con un tranvía será propuesta en el Plan de Ordenamiento Territorial a la comunidad de occidente", aseguró el mandatario, que se reunirá en las próximas semanas con el Ministro de Transporte para aterrizar la propuesta.

Otro de los líos viales en occidente es Fontibón, que según el director de Ciudad Humana, Ricardo Montezuma, puede considerarse la localidad más congestionada y con la malla vial más pobre de Bogotá, por lo que no resulta extraño que tres de las 11 soluciones contempladas por el Distrito estén concentradas en este sector: las avenidas Luis Carlos Galán y el TAM, vecinas del aeropuerto Eldorado; la ampliación de la calle 13 y la Ferrocarril de Occidente.

La 80 y la 63

En la parte oriental de la calle 63, aún falta expropiar algunos terrenos. Con valorización se proyecta el tramo de la Av. Rojas a la Boyacá y un puente sobre esta vía.

Para superar los trancones frente al portal de la 80, el IDU ya cuenta con diseños para construir un deprimido que permita a los buses cruzar la 80 sin interrumpir el tráfico.

Tres vías para desembotellar Fontibón

Por falta de capacidad de pago, no se han podido ampliar las avenidas Luis Carlos Galán y el TAM, a seis carriles.

En una longitud de 4,2 kilómetros, la calle 13 requiere una ampliación a 10 carriles, que cuesta $ 463 mil millones.

La Ferrocarril de Occidente para convertirse en una alternativa debe prolongarse en 4,35 kilómetros.

Medidas para reducir la congestión

Para el alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, la solución al caos vial radica en que se debe ofrecer un transporte público más cómodo y humano y generar conciencia en los conductores para que usen menos su carro. Esta semana, el Distrito empezará el estudio de zonas de congestión, en manos de expertos que han implantado la medida en ciudades como Estocolmo y Londres.

LINA SÁNCHEZ ALVARADO
REDACTORA DE EL TIEMPO

Los cerca de 500 habitantes de la vereda Petrólea, donde hace diez días estalló un carro bomba que dejó tres muertos y dos heridos, confían en la Policía, pero no quieren tenerla cerca.

Tampoco quieren vivir al lado de oleoductos, torres de energía o cualquier otra cosa que pueda convertirse en blanco de una oleada de terror que esta semana trajo siete atentados en cinco municipios de la región.

Como resultado de todas esas acciones, cinco personas murieron y decenas de civiles y uniformados resultaron heridos. El miedo pulula en los siete municipios del Catatumbo, donde la guerrilla, además, ha activado explosivos en zonas urbanas y ha abandonado carros bomba en las carreteras.

Aunque no hay nada que lo confirme, en la zona se ha especulado que la escalada de terror podría estar relacionada con la presencia del jefe de las Farc, Rodrigo Londoño Echeverri, 'Timochenko'.

No obstante, las autoridades dicen otra cosa. "Las Mercedes (Sardinata, Norte de Santander) es constantemente hostigada porque es un corredor estratégico de entrada de drogas y armamento", argumentó el coronel Eliécer Camacho, comandante de la Policía en Norte de Santander.

Como sea, en Petrólea la gente empezó a considerar abandonar sus casas. "Al menos tres familias nos manifestaron que se desplazarán a Cúcuta porque temen por sus vidas", sentencia Manuel Eduardo Jaimes, personero de Tibú.

En otras poblaciones como El Tarra y el corregimiento Las Mercedes, en Sardinata, donde las Farc se han enfrentado a la Policía en los cascos urbanos, la gente se impuso un toque de queda y no sale de noche.

Para Wilfredo Cañizares, director de la ONG Fundación Progresar, la situación de Norte de Santander y, específicamente, la del Catatumbo, tiene que ver con la promesa incumplida del Gobierno tras la salida del Bloque Catatumbo de las autodefensas, de desarrollar una estrategia de recuperación institucional del territorio.

"Seis años después, ese vacío aparente que dejaron las AUC fue llenado por los distintos frentes de las Farc, el Eln y el Epl y en los últimos tres años estas organizaciones guerrilleras han ido incrementando su presencia en cerca de 30 municipios", denuncio Cañizares.

Para el Ejército, las Farc están tratando de demostrar un poderío que no tienen en la zona y, por eso, se aliaron con el Eln, el Epl y las bandas criminales. Quieren además dominar por completo la cadena del narcotráfico en la frontera con Venezuela.

En esta labor cobra importancia la figura de Víctor Ramón Navarro, alias 'Magateo'(vea nota anexa), quien además de liderar el único reducto que existe en el país del Epl, está aliado con las Farc para manejar el negocio de la droga y comandar los ataques terroristas en la región.

'Megateo', el enemigo público No. 1

Víctor Ramón Navarro Serrano, alias 'Megateo', es considerado el azote en el Catatumbo (Norte de Santander).

Navarro Serrano, de 36 años, es oriundo de San Calixto (Norte de Santander), zona que ha convertido en su refugio. Desde el 2006 se convirtió en el enemigo público número uno cuando ordenó la emboscada en zona rural de Hacarí para evitar su captura. En el atentado, murieron 10 agentes del DAS y siete militares. Hoy es el principal narcotraficante del nororiente del país y el enlace entre las Farc y las bandas que operan en la frontera con Venezuela. El MinDefensa lo responsabiliza de al menos siete atentados recientes ocurridos en un solo fin de semana. El Gobierno ofrece 2 mil millones de pesos por información que permita su captura; y la DEA reastrea sus movimientos en la frontera.

EL CATATUMBO
(NORTE DE SANTANDER)
REDACCIÓN ORIENTE

Rusia es el nuevo destino libre, donde los colombianos pueden entrar sin ninguna restricción.

Aunque modesto, el rosario de triunfos diplomáticos por el levantamiento de visas en el segundo semestre del 2011 no tiene antecedentes en Colombia.

De los 12 países que nos quitaron la restricción en los últimos 5 años, cuatro lo hicieron durante estos seis meses y dos más flexibilizaron su política migratoria.

Uno de los procesos más aplaudidos, y que según los expertos tendrá una repercusión importante en la Unión Europea (que nos exige visa desde el 2001), culminó en noviembre pasado con la visita a Turquía del presidente Santos y la canciller María Ángela Holguín.

Allá acordaron, con el presidente Abdullah Gül, la exención bilateral de visas entre ambos países, un acuerdo al que solo le faltan algunos trámites internos para operar.

Por esos mismos días, Rusia, Jamaica y Venezuela habían decidido también abrirnos totalmente sus fronteras. México y Haití, por su parte, optaron más bien por eximir del requisito al colombiano que porte una visa estadounidense.

Actualmente, 29 países no nos exigen visa (Turquía será próximamente el número 30), casi el doble de los que no lo hacían en el 2001, época en la que el narcotráfico y el terrorismo ya eran entendidos en el mundo como sinónimos de Colombia.

"Es que ha cambiado la percepción del colombiano, que ya no es la de mula (...). El tema del narcotráfico cambió. Obviamente tenemos problemas de discriminación, la mala imagen no nos la quitamos de la noche a la mañana, pero sí hay cambios importantes", aseguró Álvaro Calderón, director de asuntos migratorios y consulares de la Cancillería.

Para el funcionario, más que una tendencia de aceptación mundial de Colombia, las buenas noticias son el fruto de agresivas estrategias diplomáticas tanto de este Gobierno como del anterior.

"Han influido muchas cosas: en el 2005, fuimos el país de mayor recepción de inversión extranjera en América Latina, y recientemente se aprobaron los TLC con Canadá y Estados Unidos, y próximamente con Corea", afirmó el diplomático, que también se refirió a lo que llamó la "profundización" de las relaciones con Estados Unidos.

No obstante, no todo es positivo. Para el ex canciller Julio Londoño, el aparente boom de apertura no tiene mucha importancia.

"No podemos decir que se trate de una tendencia o que nos están aceptando más en el exterior. Eso es prematuro", sentenció.

Como sea, la racha de buenas nuevas podría continuar. En la cumbre Alianza Pacífico, realizada recientemente en México, en la que participaron ese país, Colombia, Chile, y Perú, se definió que los nacionales que vayan de negocios a esos países podrían disfrutar de la visa 'Alianza del Pacífico', que además del libre tránsito para empresarios y productores, reduciría los costos de los trámites de servicios y derechos migratorios.

México, reticente a la 'visa del pacífico'

En medio de la Alianza del Pacífico, Perú, Chile, México y Colombia estudian eliminar las visas entre sí. La propuesta la hizo el Presidente de Chile y fue apoyada por Juan Manuel Santos. El primer mandatario de México, Felipe Calderón, se mostró en desacuerdo, pues por su país pasan inmigrantes que buscan llegar a EE. UU.

REDACCIÓN DOMINGO

Un cuadro del libertador Simón Bolívar, un portátil, dos botellas de agua y decenas de papeles se ven en la oficina privada de Gustavo Petro en la Alcaldía de Bogotá.

Tres semanas después de asumir el cargo, Petro ya habla de un 'verdadero desastre', pues afirma que los ciudadanos desconocían que la calle 26 no podrá ser entregada este año, pese a los anuncios de Clara López, a finales de diciembre.

En entrevista con este diario, el Alcalde se muestra preocupado, no sólo por el "sacrificio" al que seguirá sometida la gente, sino porque ese atraso afectará sus políticas para mejorar la movilidad en la capital del país.

Han pasado 22 días desde su posesión y algunos piden que lo dejen gobernar. ¿Acaso no lo están dejando?

La propia ciudadanía ya ve con preocupación que algunos sectores poco afines a nuestro programa intentan frenar la administración. Por nuestros principios democráticos, aceptamos todo tipo de críticas y las discutimos cuando son pertinentes. Toda la intención de bloquear la Administración no ha tenido éxito. Nosotros estamos gobernando.

Usted dice que algunos sectores intentan torpedear su gobierno. ¿Los tiene identificados?

Sí, claro. Los principales y más peligrosos son los que derivaban ganancias de la contratación de Bogotá. El principal partido de oposición es el de los contratistas.

En estas primeras semanas, ¿con qué sorpresas se ha encontrado?

La ciudad está más mal de lo que pensábamos. Hay una serie de informaciones que la ciudad no conocía. Voy a poner un ejemplo concreto. Ha salido una serie de informaciones sobre terminación de obras, de entregarlas y lo que encontramos es que eso no es real para este año. La contratación de la Fase III de TransMilenio prevé tumbar el puente de la carrera 7a. con calle 26 y el contratista dice que está facultado para terminar ese puente hasta dentro de un año. Esto significa que no habría uso de la calle 26 sino hasta ese periodo. Estamos ante un verdadero desastre en términos de sacrificio de movilidad de las personas.

¿Esto quiere decir que los buses de TransMilenio por la calle 26 sólo entrarían a operar en el 2013 y que se aplaza nuevamente el arranque del Sistema Integrado del Transporte Público (SITP)?

Exactamente, porque todo está integrado.

¿Este nuevo retraso en la 26 también impactará otros proyectos, como el de la carrera 7a. y el mismo TransMilenio por la 10a.?

Sí, porque todo es un nodo. Nuestra propuesta de la 7a. también queda congelada, así como la revitalización del centro de la ciudad y el comienzo de TransMilenio por la 10a. Esta es una situación que demuestra cómo aún la ciudad no conoce la totalidad de lo que aconteció, pero además nos lleva a un terreno de decisiones inmediatas y duras...

¿Como cuáles?

Decisiones peligrosas para mí, desde el punto de vista jurídico. Ya dijimos en el Consejo de Gobierno que, así pasemos por la cárcel, no vamos a permitir que ese modo de contratación siga afectando los derechos ciudadanos. Eso implica un diálogo con el contratista del puente sobre la 7a., y primero está la concertación. Sin embargo, no creemos que un puente dure un año en construcción. O el contratista modifica las condiciones que pactó o esa obra, de manera unilateral, va a pasar a ser construida por otra empresa que nos garantice, en el menor tiempo posible, el flujo del tránsito en la ciudad.

¿Por qué la ex alcaldesa Clara López nos dijo, al finalizar su mandato, que prácticamente estaba todo listo?

Pienso que había un corte de comunicación entre una dirección técnica en el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), que debía establecer las fechas con relativa certeza, y la Alcaldía. Además, había una ignorancia sobre lo que estaba pasando realmente en el tema de las obras.

¿Cuándo empiezan a operar las zonas por congestión, es decir, el cobro por ingresar a ciertas zonas de Bogotá?

Los estudios iniciaron este viernes. Expertos suecos y colombianos que han trabajado en Londres, Estocolmo y otras ciudades del mundo comenzaron a trabajar y darán un primer informe en dos semanas. Habrá zonas de parqueo sobre la vía pública, pero será más caro parquear en la zona de congestión.

¿Eso cuándo arranca?

Tendremos un estudio que, de acuerdo con las variables, puede tardar un año. Mientras tanto, el pico y placa continuará. Vamos a buscar que el Concejo de Bogotá, en febrero, en el proyecto de modernización tributaria, apruebe los cobros por congestión. En todas las ciudades del mundo donde se ha aplicado este sistema tiene una baja aceptación pública al principio, pero cuando se ve su eficacia, en términos de aumentar la rapidez y la movilidad, aumenta hasta un 70 por ciento el respaldo ciudadano a esa norma. Así que vamos a tener un primer momento difícil de impopularidad.

¿Qué otros proyectos llevará al Concejo este año?

Vamos a entrar a modificar, dentro de la ley, los sistemas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) y el predial con una filosofía: que sean más progresivos, como lo ordena la Constitución. Más progresivos significa que el que más tiene, más paga.

Los otros proyectos son el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que está suspendido y va a ser modificado; y el Plan de Desarrollo con el presupuesto: ahí se incluirá el cupo de endeudamiento, que será por 3 billones de pesos, y el proyecto de reforma administrativa, que es esencial.

¿Qué busca con el proyecto de reforma administrativa?

Solucionar un problema gravísimo que tiene la Administración, y es que de sus 80.000 puestos de trabajo, la mayoría son contratistas en cooperativas de trabajo asociado o en sistemas denigrantes. Muchos de estos contratistas no seguirán trabajando, porque pertenecen a funciones de clientelismo. Habrá lo que llamamos una liposucción presupuestal y es automática. Ya está sucediendo: simplemente no se renuevan esos contratos, pero tenemos que pasar buena parte de esos contratistas, que sí tienen funciones reales, a cargos. Tenemos que crear la Secretaría de la Mujer, la Secretaría de Seguridad y hay que adelantar otra serie de reformas no menos importantes.

En cuanto a la burocracia, ¿usted puede asegurar que no va a darle ningún puesto (llámese secretario, mensajero o señora de los tintos) a alguno de los 45 concejales?

Yo propuse una nueva relación con el Concejo y eso lo hablamos, bancada por bancada, a finales del año pasado. Quiero un diálogo programático, que debe ser mensual. Cualquiera que sea la decisión de los concejales, aquí tendrán siempre un diálogo programático, así estén en la oposición o en el gobierno. Si las bancadas o los partidos deciden estar en el gobierno, eso significa que pueden cogobernar. Pero otra cosa que queremos romper, como política tradicional, es el clientelismo, que es una práctica de transacción entre el voto de un concejal y la administración que quiere ese voto. El clientelismo, en sí mismo, no es corrupto ni está prohibido por la ley, pero genera corrupción. Eso no lo permitiremos.

¿Cómo son sus relaciones con el presidente Santos? ¿Es su nuevo mejor amigo?

¿Mi nuevo mejor amigo? (Risas). Con Santos hemos tenido muchos debates. Nos hemos encontrado y 'desencontrado' en temas, pero en esta fase de la vida política hay respeto mutuo. Santos, una vez terminó la campaña, expresó públicamente muchas simpatías por ejes programáticos nuestros, como el agua y la restitución de tierras.

Bueno, ¿y cuándo será presidente de la República?

(Risas) Ya soy presidente de varias juntas: por ejemplo, de la ETB. Lo digo con toda claridad: nosotros no vamos a competir por el 2014. Vamos a cumplir el mandato popular.

¿Y Peñalosa?

¿Qué pasa si peñalosa es ministro de transporte?

"Debo respetar la decisión. Pero ese sería un mensaje de Santos a Bogotá, que él debe valorar. Mi plan A consiste en que Peñalosa acepte que ganamos y que mi programa de movilidad debe ser respetado. Y si no se respeta, tendré que adoptar un plan B".

¿Y cuál es?

Autofinanciarnos.

¿A punta de qué?

Con iniciativas privadas y alianzas. Ahora hay muchas opciones.

Toros: ¿habrá consulta?

Frente a las corridas de toros, ¿hará una consulta ciudadana para definir si en la Santamaría se deben permitir o no?

La plaza de toros es del Distrito. Tiene un contrato de arrendamiento con la Corporación Taurina, bajo el cual hace las corridas de toros. Por sentencia, la Corte ordenó que no se cometan actos crueles en los espectáculos públicos. Esa orden debe cumplirse en Bogotá.

¿Aceptaría que haya corridas sin banderillas o estocadas?

Yo propuse un diálogo con la Corporación Taurina. Hay varias posibilidades frente a ese contrato, como es la acción unilateral, si no hay concertación. He esperado de la Corporación que acepte lo que dice la Corte. Los he invitado a hablar acá sobre el tema. Quiero ser tajante y claro: la sentencia de la Corte Constitucional se cumplirá en Bogotá.

'Abriré un S. Juan nuevo'

¿Cómo piensa reabrir el Hospital San Juan de Dios?

Voy a hablar de ese tema con el Ministro de Hacienda, porque nuestra decisión es abrir un hospital nuevo, de la más alta complejidad tecnológica, donde está el viejo San Juan. Nos vale 100.000 millones de pesos y queremos ponerlos.

¿Y la carga prestacional que, se afirma, es de $ 3 billones?

Cuando hablo de abrir el San Juan de Dios, no estoy diciendo que asumo la carga laboral de la Fundación San Juan de Dios. Y la cifra de los $ 3 billones es mentirosa.

¿De cuánto es?

Diría que menos de la mitad de ese pasivo. Pero el Gobierno Nacional tiene que dar el paso y es que nacionalice la deuda, porque - y no lo digo por demagogia- fue el que, entonces, la produjo. Ahora que la asuma. Esa deuda se puede tramitar con la emisión de bonos.

¿Cuándo lo piensa reabrir?

El Gobernador de Cundinamarca debe entregárnoslo a título de arriendo o de venta. Ya le hice esa propuesta. Si sigue el enredo entre la Nación y la Gobernación, haremos el hospital en el lote vecino.

bogota@eltiempo.com

Lucevín Gómez
Yesid Lancheros
Redactores de EL TIEMPO

Lo conocí hace cinco años exactos, en el Hay Festival de Cartagena. No sabía quién era, ni mucho menos que ya figuraba como uno de los más influyentes y controvertidos intelectuales angloamericanos de las últimas décadas.

Iba caminando sin prisa por la plaza de Santo Domingo cuando lo vi por primera vez, rojo, sudoroso y embutido como una salchicha en un vestido de lino blanco.

"Uy... allá va el insoportable Hitchens", me dijo Sir Simon Jenkins, solemne y veterano periodista inglés con quien yo acababa de cenar y tenía al otro día un conversatorio sobre el futuro de los medios impresos en la era digital. Me comentó que el personaje era una especie de bufón travieso y pervertido de las letras inglesas, con lo que luego entendí era una mal disimulada envidia de la iconoclasta celebridad de Hitchens.

Quedé intrigado, y la noche siguiente me tropecé con el vilipendiado colega en la plaza de la Aduana, durante la presentación del roquero irlandés Bob Geldof. Deambulaba medio perdido y apenas me le presenté preguntó dónde podría tomarse un whisky, que era precisamente lo que yo estaba buscando. Encontramos un bar y a partir de ahí nos vimos casi todas las noches, en otros bares y en mi casa, a donde lo invité dos veces a conversar con periodistas y escritores invitados al Hay.

El "insoportable Hitchens" me pareció, de lejos, el más brillante y divertido de todos. Culto, locuaz e irreverente como pocos, siempre en busca de emociones, discusiones y estimulantes tropicales, siempre de blanco y sudoroso, con cigarrillo en la izquierda y escocés en la derecha, burlándose de todo (en especial de las demás luminarias del festival), pero indagando con respeto por Colombia, de la cual poco sabía, y seducido por la magia colonial de la ciudad, cuyo calor no dejaba de agobiarlo.

De aquellas veladas cartageneras del Hay-2007 guardo la imagen de un ser intensamente vivo, abierto a todo y presto a cualquier polémica. Me di cuenta de que estaba ante una personalidad excepcionalmente lúcida, erudita e irónica. Amigo de los excesos a la manera de William Blake, fumador y bebedor incansable, era de los que no se aburrían y no aguantaban a los aburridos. Cuando le conté que me había tocado coloquio con su colega londinense Simon Jenkins, me dijo compasivamente: "Qué de malas... con ese petardo".

Hombre apasionado

Solo poco después de aquel certamen literario, cuando comencé a saber más de la vida y obra de Christopher Hitchens, me di cuenta de la verdadera dimensión del personaje, que estaba en la cima de su fama cuando lo sorprendió el cáncer que le causó la muerte, el pasado 15 de diciembre, a los 62 años. Autor de cerca de 20 libros y decenas de ensayos sobre religión, política y literatura; mezcla brillante y explosiva de periodista y escritor, polemista y orador; buscapleitos intelectual y provocador incorregible, no era por supuesto universalmente querido. No podía serlo un tipo sin pelos en la lengua ni respeto por lo políticamente correcto. Entre los blancos predilectos de su pluma feroz figuran la madre Teresa de Calcuta ("enana farsante"), Bill Clinton ("cínico mitómano") y Henry Kissinger ("criminal de guerra").

Pero en los breves días en que lo traté no me constó para nada la matonería intelectual que le endilgan sus malquerientes. "El ateo más famoso de nuestra era", "el mejor polemista vivo de habla inglesa", "el intelectual público por excelencia" son algunos de los calificativos que acompañaron a Christopher Hitchens en los últimos años de su vida apasionada y contradictoria.

Una vida marcada por la oposición al totalitarismo en todas sus formas. Y por la crítica de la religión, también en todas sus formas: el cristianismo, el "islamo-fascismo" y hasta la madre Teresa, objeto de un demoledor ensayo titulado 'La posición misionera'. Dos libros suyos me fascinaron. El de sus memorias (Hitch 22), que publicó en el 2010, y el que escribió en el 2002 sobre George Orwell (Por qué importa Orwell), una documentada exaltación de uno de los intelectuales más íntegros y valientes del siglo XX, a quien Hitchens admiró sin reservas.

En sus memorias, un descarnado libro de 450 páginas, Hitchens repasa desde el suicidio de su madre y sus traumáticas experiencias homosexuales en el colegio, hasta su conversión de trotskista radical en los años 70 a partidario de Bush y la guerra de Irak, en el 2003. En el último capítulo ('¿Declive, mutación, o metamorfosis?'), analiza su proceso de ruptura con la izquierda tradicional, para llegar a la conclusión de que "el que más razón tenía de todos es Karl Marx, cuando recomendó la duda y autocrítica permanentes". Hitchens termina el largo texto sobre su vida declarando que la defensa de la ciencia y la razón es el gran imperativo de nuestro tiempo, y que ser un no creyente forma parte de la actitud antitotalitaria.

En el prólogo a Hitch-22 cuenta que mientras escribía estas memorias se encontró un viejo recorte de prensa que hablaba del "fallecido Christopher Hitchens", lo cual lo lleva a irónicos comentarios sobre lo que significa para alguien leer sobre su deceso e imaginar los mensajes de condolencia y los asistentes al funeral. Sostiene que todo intento por imaginar la propia muerte resulta banal, sin ocurrírsele que muy pronto la pálida dama tocaría a su puerta.

El fin

La cruel ironía en la parábola vital de Hitchens es que, justo cuando termina de escribir sus memorias, y se encuentra en las giras promocionales del libro, le diagnostican, en junio del 2010, un cáncer inoperable del esófago, que se lo lleva en año y medio.

Lo más admirable es la forma como asumió su muerte anunciada y, semana tras semana, escribió y habló con enorme coraje sobre su condición de enfermo terminal. En sus últimos artículos en Vanity Fair comentó que quería darle la cara a doña Muerte, mirarla a los ojos y decirle que la estaba esperando, desde que esta le anunció que su ruidosa vida tenía los días contados. Fiel a lo que fue, escribió con lucidez e irreverencia hasta el último aliento.

Por las calles del Corralito de Piedra, en sus bares y rumbeaderos, ronda por estos días, burlona y traviesa, la entrañable presencia de Christopher Hitchens.

Palabras: Hitchens en 20 citas

"Aquello que se afirma sin evidencia también puede descartarse sin evidencia".

"Todo el mundo tiene un libro dentro de sí y en la mayoría de los casos es ahí donde debe permanecer".

"La decencia humana no proviene de la religión. La precede".

"La madre Teresa no era amiga de los pobres; era amiga de la pobreza".

"El gobernador de Texas, al preguntársele si la Biblia también podía enseñarse en español, respondió que 'si a Jesús le bastaba con el inglés, a mí también' ".

"El noble título de 'disidente' debe ser ganado en lugar de reclamado; conlleva sacrificio y riesgo, en lugar de mero desacuerdo".

"Nada opcional -del homosexualismo al adulterio- se vuelve punible, salvo cuando los encargados del castigo tienen un deseo reprimido de participar".

"La esencia de la mente independiente yace no en lo que piensa, sino en cómo piensa".

"Todo sobre la cristiandad está contenido en la patética imagen de 'el rebaño' ".

"Hay días en que añoro mis viejas convicciones como si fueran un miembro amputado. Pero en general me siento mejor, y no menos radical, tras abandonar lo doctrinario y permitir que la mente sin cadenas piense por sí misma".

"La negación es con frecuencia el preludio de la justificación".

"Creo que este planeta es usado como colonia penal, manicomio y basurero por una civilización superior para deshacerse de los indeseables e incapaces. No lo puedo probar, pero usted tampoco puede demostrar lo contrario".

"No se puede ser apolítico (...) y no es que uno no deba no ser neutral; es que uno no puede permanecer neutral".

"El trago barato es una falsa economía".

¿Qué valora más en los amigos?

Su continuada existencia.

¿Qué le desagrada más, en general?

La estupidez, sobre todo en sus más malévolas formas de racismo y superstición.

¿Quiénes son heroínas de la vida real?

Las mujeres de Afganistán, Irak e Irán, que arriesgan sus vidas y su belleza para desafiar la inmundicia de la teocracia.

¿Su virtud menos preferida?

La fe, seguida de cerca por la paciencia.

¿Su virtud preferida?

La apreciación de la ironía.

¿Cómo le gustaría morir?

Plenamente consciente, y ya sea peleando, recitando o tomando del pelo.

Enrique Santos Calderón
Para EL TIEMPO

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Los ataques de las Farc al Cerro de Santana, ubicado en el occidente de Popayán y que comenzaron la tarde del viernes, dejaron un policía muerto y al radar que sirve a la aeronavegación de todo el occidente y sur del país fuera de servicio.

A las 4:00 de la tarde del viernes un centenar de guerrilleros de la columna móvil Jacobo Arenas de las Farc comenzó a atacar la base policial de Santana ubicada en el municipio del Tambo, a cuatro horas de la capital caucana y que estaba custodiada por 18 uniformados.

Hacia las 8:30 de la noche empezó el ataque de las Farc con explosivos que afectaron un radar de comunicaciones aéreas, civiles, comerciales y militares que sirve a toda la zona del Pacífico y al suroccidente colombiano.

"No sabemos la magnitud del daño del radar, pero los vuelos comerciales del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón no sufrieron ningún contratiempo. Uno puede volar sin la señala del radar, lo que no puede es volar sin comunicaciones", dijo el director de la Aeronáutica Civil, Santiago Castro.

En el cerro Santana, a 1.600 metros sobre el nivel del mar, está ubicado un radar y varias torres de comunicación.

A las 9:00 de la mañana del sábado, según el gobernador del Cauca, Temístocles Ortega, continuaban los combates, pero el Ejército, la Policía y la Fuerza Aérea tenían controlada la zona, mientras trabajaban en la desactivación de minas para poder que los técnicos de la Aerocivil pudieran acceder al Cerro y verificar la magnitud de los daños. Solo hasta esa hora se puedo comprobar que 17 de los policías estaban con vida.

El comandante de la Policía en la Regional 4, general Jorge Nieto, dijo que en este ataque murió el comandante de la estación Santana, mientras un uniformado más quedó herido.

La víctima fue identificada como Guido Holguín Cometa, quien hace un años estaba al frente de la Estación.

"Estamos haciendo el barrido de la zona porque el acceso al sitio es muy complicado", dijo el general Nieto.

Según el director de la Aerocivil, aunque los vuelos no se suspendieron, la afectación al radar si los demoraba un poco porque se necesitaba espaciar más las aeronaves en el espacio.

REDACCIÓN CALI

Por cuenta de la crisis financiera que se desató en el 2008, Europa y Estados Unidos han comenzado a vivir cosas que antes se veían casi exclusivamente en otras latitudes: alto desempleo, familias que pierden sus viviendas, protestas ciudadanas por programas que eliminan beneficios sociales o por el aumento en las edades de jubilación; pero también la baja en las calificaciones de riesgo.

Este último concepto es nuevo para la gran mayoría de ciudadanos, no expertos en temas económicos, pero por la rápida evolución de la crisis muchos han comenzado a preguntarse por qué al bajar de calificación -como le acaba de suceder a países 'impensables' como Estados Unidos y Francia dado su poderío económico- las acciones, las tasas de interés y el precio del dólar (los mercados) suben o bajan abruptamente, lo que alimenta la espiral de esa crisis.

La razón es que en un mundo en que las relaciones económicas y financieras están más entrelazadas y en que personas, empresas, instituciones y gobiernos buscan mejores alternativas para proteger y fortalecer sus capitales, se necesita información para colocar los recursos.

No basta con que quien ofrezca una alternativa para invertir prometa devolver, al final del plazo, el capital más un atractivo rendimiento.

"Es necesario tener en cuenta otros elementos de quien emite ese título, así como del entorno que lo rodea. Para ello, desde hace poco más de un siglo, nacieron las calificadoras de riesgo", le dijo a EL TIEMPO Joydeep Mukherji, director de calificaciones soberanas (de países) para América Latina de Standard & Poor's.

Aunque este tipo de entidades no son nuevas, y en efecto llevan más de un siglo funcionando, su papel ha adquirido una mayor importancia en las últimas décadas ante la creciente oferta de alternativas de inversión nacionales e internacionales y la creación de sofisticados instrumentos financieros que en no pocas oportunidades, por su complejidad, prácticas fraudulentas o razones coyunturales, han ocasionado pérdidas millonarias a quienes los adquieren.

Pero estas firmas también han sido blanco de las críticas en los últimos años por la demora -como algunos lo consideran- en reaccionar ante la crisis y los efectos que esta ha tenido sobre algunos países o también por la premura -como dicen otros- en bajar las calificaciones sin que se hayan puesto en marcha mecanismos que solucionen los factores que ocasionaron la quiebra o el apuro económico.

Rafael González, presidente de la calificadora BRC Investor Services, le dijo a EL TIEMPO que las calificadoras han sido puestas en el 'ojo del huracán' especialmente tras la reciente baja en la calificación máxima (AAA) de EE. UU. y Francia (ver Infografía) pues "cuando hay países o instituciones en problemas a nadie le gusta que le bajen la nota, pero las calificadoras hacen su trabajo", dijo.

¿Es necesario calificar?

Los títulos que se negocian en el mercado vigilado en Colombia deben tener al menos una calificación, norma copiada de varios países. Víctor Herrera, jefe de Standard & Poor's en México, le dijo a este diario que, así no lo pidan, hay que evaluar los países que salen a buscar recursos. Agregó que la falta de acción política oportuna, cuando una nación está en problemas, influye en que la calificación se mueva, como sucedió hace poco en Europa con países como Grecia.

Abecé de las calificadoras de riesgo financiero

1. ¿Qué es una calificadora?

Son compañías independientes, no ligadas a grupos económicos o de poder, que por encargo de un cliente o de manera voluntaria califican un producto financiero, empresas o países tras el análisis de dicha entidad y el entorno en el que se mueve. Las notas o calificaciones valoran el riesgo de no pago así como el deterioro de la solvencia del emisor.

2. ¿Qué es una calificación?

Es una evaluación de la capacidad de cumplir con la deuda. Joydeep Mukherji dijo que las notas no son respaldo ni rechazo político a un país o una entidad, y como hay gente que quiere invertir su dinero se ha creado la necesidad de que las calificadoras analicen y ofrezcan conceptos sobre lo que ofrecen las alternativas de inversión.

3. ¿Qué se califica?

Las compañías calificadoras de riesgo evalúan las empresas, países o entidades que emiten bonos de deuda privada, bonos de deuda pública (como los bonos del Tesoro en el caso de Estados Unidos o los TES de Colombia), acciones y otro tipo de títulos a los que les asignan unas notas, de utilidad para los inversionistas.

4. ¿Cuántas calificadoras hay?

En el mundo hay 80 firmas calificadoras de riesgo, pero las tres más importantes son Standard & Poor's, Moody's y Fitch Ratings. En Colombia hay tres compañías de este tipo. Esas entidades nacieron a finales del siglo XIX en Estados Unidos con el objetivo de evaluar los bonos que se emitieron para financiar la construcción de los ferrocarriles.

Holman Rodríguez M.
Redacción Internacional

A la decisión que tome el Tribunal Superior de Bogotá, que deberá definir la apelación de la condena de 10 años de prisión que un juez del Distrito le acaba de imponer al ex viceministro de Agricultura Juan Camilo Salazar, quedó amarrado el compromiso del testigo clave en el escándalo de Agro Ingreso Seguro (AIS).

Salazar había negociado con la Fiscalía un acuerdo que lo llevaría a convertirse en testigo a cambio de una pena que, en teoría, no debía llegar a los seis años. Pero el Juez 43 sorprendió al imponerle 10 años y 3 meses por 3 delitos cometidos en la arquitectura del polémico programa de asistencia agrícola.

Salazar y su defensa esperarán a que el Tribunal decida la apelación de la condena (que también fue protestada por la Fiscalía), para definir si mantienen la decisión de testificar contra otros involucrados en el escándalo, especialmente contra su ex jefe, el ex ministro Andrés Felipe Arias. "Estamos sorprendidos, pero a la expectativa de que se mantengan las condiciones iniciales", le dijo a EL TIEMPO una fuente allegada al ex viceministro.

Salazar, un zootecnista que ronda los 37 años, fue primero funcionario del Instituto Interamericano para la Cooperación Agrícola (Iica) -que ejecutó AIS- y luego, por decisión de Arias, viceministro de Agricultura y encargado de controlar el ambicioso plan.

Aunque ya ha dado algunas declaraciones que contradicen la versión de su ex jefe -aseguró que el Ministro estaba enterado al detalle de cómo iba AIS y que participaba en las decisiones- la Fiscalía esperaba contar con él en el estrado de la Corte Suprema, que juzga al ex ministro.

Pero incluso si llegara a darse el escenario, por ahora poco probable, de que Salazar desistiera de su compromiso de ser testigo, la situación de Andrés Felipe Arias sigue complicada por esta primera condena impuesta por el escándalo de AIS, uno de los más sonados de los últimos años.

La sentencia del Juez 43 da por sentado que en el polémico programa hubo decisiones que contravinieron las normas legales y que tanto Salazar como Arias estaban al tanto. "En cuanto al delito de celebración de contratos sin el cumplimiento de requisitos legales (Salazar) no tenía la capacidad de ser autor, por eso es interviniente. La responsabilidad directa era de su jefe", dice la condena.

Expertos penalistas consultados por este diario sostienen que sólo el paso dado por Salazar, de aceptar responsabilidades penales por AIS refuerza testimonios que ya hay en el expediente contra Arias.

Entre ellos están el de la ex asesora Camila Reyes del Toro, quien también negoció con la Fiscalía y aseguró que Salazar era tan cercano a Arias que empezó a trabajar "sin haber sido contratado formalmente".

El juicio en la Corte

El 5 de marzo debe arrancar en forma, en la Corte Suprema, el juicio contra el ex ministro Andrés Felipe Arias. El mismo día que el juez de Bogotá imponía la primera condena por AIS, la defensa del ex ministro lograba un nuevo plazo mientras varias autoridades le responden varios derechos de petición.

REDACCIÓN EL TIEMPO

Cuando la turista colombiana Sandra Marichal vio a los miembros de la tripulación con los chalecos salvavidas puestos, entendió que todo el tiempo les habían mentido y que, como era evidente, algo muy grave estaba pasando.

Para entonces, los pasajeros ya corrían desesperados de un piso al otro, mientras que los tripulantes, presos de un pánico mudo, no acababan de ponerse de acuerdo sobre qué hacer.

Era el viernes 13 de enero, casi a las 10 de la noche, y el crucero de lujo Concordia, el barco más grande jamás hecho en Italia, y el orgullo de la compañía Costa, acababa de chocar contra los escollos rocosos de la isla del Giglio, en la zona de la toscana italiana. Un boquete de casi 70 metros no tardó en dejar entrar miles de toneladas de agua que consiguieron que el barco se inclinara como una ballena que encalla en una playa para morir.

Poco antes, en uno de los cinco comedores del gigante de mar, Steve Franco, otro turista colombiano, empezaba a degustar el plato fuerte de su cena, cuando el barco empezó a inclinarse hacia la izquierda. "Al principio pensé que era una ola. Luego dijeron que había sido un fallo eléctrico, pero se empezó a virar más y todo el mundo se puso nervioso. El barco vibraba y, a continuación, se fue la luz. Los platos caían, la gente gritaba, los niños lloraban. Entonces nos pusimos a correr. Nadie te decía nada. Ya estaba entrando agua en el barco, pero el capitán no dio ninguna alerta. Sólo nos pedía que mantuviésemos la calma, porque decía era un problema eléctrico".

La angustia para la familia de Teresa Corbelo, su esposo Benito González, y su hijo Pablo, de ocho años, fue incluso peor. "Estábamos el comedor. Tras el primer entremés, empezó a temblar el barco. Se oyó como un estruendo. Fue horrible. Era como el Titanic. Mi hijo había ido al baño, así que mi marido fue a buscarlo. Fue entonces cuando nos separamos", dice.

"Llevábamos meses planeando las vacaciones para esto. Yo trabajo siete días a la semana para tener ocho días de descanso en todo el año. Y mira lo que me ha pasado. Me merecía esas vacaciones. ¿Y ahora qué?", se queja Benito. "Esto ha sido muy dramático. Hemos pasado momentos muy malos, sobre todo por el niño y porque no encontraba a mi mujer".

Tras ir a buscar a su hijo, este empleado de hostelería perdió a su esposa en medio del caos. "La tripulación me decía que esperase en el camarote, que no pasaba nada, pero no había quien se lo creyese. El niño no paraba de decir que quería ver a su mamá", cuenta.

"Yo estaba muy angustiada de haberlos perdido. Le decía a todo el que conocía que si había visto a mi marido y a mi hijo. Tras un rato, conseguimos encontrarnos". Una vez reunida, la familia sufrió lo que para ellos fue ineptitud por parte de la tripulación. "No sabían lo que había que hacer. Meterse en las barcas de salvamento fue muy difícil, pues el barco estaba tan escorado que era complicadísimo bajarlas", explica Teresa.

En la misma situación estaba la colombiana Marichal. "Estábamos en la tercera planta y nos sacaron por una escalera muy pequeña hasta el noveno. Tuvimos que ayudarnos unos a otros. Había gente mayor a la que le echábamos una mano los más jóvenes. Fue muy difícil, pues el barco estaba muy inclinado. Luego nos pidieron que nos pusiésemos todos en el lado contrario a donde se estaba inclinando el barco para hacer contrapeso. Era ridículo, un ejemplo de aquel desastre", dice.

"Al momento de que nos convencimos de que nuestra vida estaba en peligro, decidimos tomar otra vez las escaleras y bajar hasta el piso cuarto, donde estaban los botes salvavidas. Conseguimos como pudimos meternos en uno, aunque no teníamos chaleco salvavidas".

Ya a salvo, en la isla del Giglio, fueron acogidos por los vecinos. "Nos trataron muy bien". No ha ocurrido lo mismo con la naviera, Costa Cruceros. "No nos han informado nada y, en mi opinión, tienen la culpa de lo que ha ocurrido". Teresa dice que va a demandar a la compañía y al comandante, pues los considera responsables de la tragedia. Otros muchos pasajeros también opinan lo mismo, por lo que están preparando ya una denuncia conjunta.

"No estaban preparados para una situación así. Ha sido un caos total. Eso de que las mujeres y los niños deben ser salvados primeros debe ser sólo de las películas. Aquello era el sálvese quien pueda", comenta Teresa.

El absoluto desastre que fue la evacuación del Costa Concordia lo corrobora la pasajera española Mercedes Torrero: "He hecho dos cruceros más, y lo primero que haces al entrar en el barco es un simulacro de emergencia. En esta ocasión, nada más entrar nos dieron unas tarjetitas rojas que tenías que enseñar a tu guía cuando hacías el simulacro. El encargado de la seguridad con los pasajeros de lengua española, llamado Jairo, nos dijo que se las entregásemos aunque no lo hubiéramos hecho. Decía que en el barco nunca pasa nada. Fue un desastre total, desde el capitán hasta el último responsable".

Juan Quevedo también critica la actuación de Jairo. "Este hombre llegó de los primeros a la isla y, cuando le pedí información, se quitó la chapa de la compañía como diciendo que no quería saber nada y que era uno más, como nosotros".

Darío Menor Torres
Para EL TIEMPO
Roma